吴忠市“三个保卫战”坚决打赢污染防治攻坚战
发表时间:2018-12-10 10:57:00 来源:吴忠市政府办公室
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今年以来,吴忠市坚持以改善生态环境质量为核心,以中央环保督察反馈问题整改为抓手,制定出台《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》,紧盯大气、土壤、水三个重点领域,通过实施“三个保卫战”,坚决打赢打好污染防治攻坚战,加快建设天蓝、地绿、水美的美丽吴忠。

一是坚决打赢蓝天保卫战。编制实施全市打赢蓝天保卫战三年作战计划,持续开展大气污染防治行动,大力削减非电力(除现代煤化工)用煤,进一步扩大高污染燃料禁燃区范围,禁燃区面积不低于建成区面积的85%,鼓励各地开展城市建成区“无煤区”建设。稳步推进城市高效燃煤热电联产和余热回收利用项目建设,加快开展燃煤电厂专项治理,大力淘汰关停能耗、环保、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。深入推进燃煤锅炉整治,县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。到2020年,市区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合。建立机动车全防全控环境监管制度,推进高排放老旧柴油车深度治理。2019年1月1日起,全面供应符合国六标准的车用汽柴油。加大城区裸露空地治理力度,实现城市建成区“300米见绿、500米见园”,有效提高城市建成区绿化覆盖率。建立施工扬尘责任制度,全面落实“六个100%”扬尘防控要求,深入推广“以克论净”精细化管理,全面加强秸秆综合利用。到2020年,市区建成区道路机械化清扫率达到70%以上,县城达到60%以上;全市农作物秸秆综合利用率达到85%。推进重点行业污染治理升级改造,强化工业企业无组织排放管控,“散乱污”企业全部清零。进一步健全银川都市圈大气污染防治协作机制,加强重污染天气预报预警,提高市级空气质量精准预测预报能力。完善重污染天气应急预案,细化重污染天气应急减排清单,实施统一的区域措施,全力削减污染峰值。到2020年,市级重污染天数比2015年减少25%。

二是着力打好碧水保卫战。 深入实施水污染防治行动计划,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,严格落实河长制,推进水生态建设。打响新时代黄河保卫战。面提升工业园区污水处理能力,强化城镇生活污染治理,加快城镇污水处理设施及配套管网建设,提高城市污水再生利用水平。加大水利工程建设力度,所有市级以上工业园区建成污水集中处理设施并达标排放,城镇污水和入园企业污水基本实现管网全覆盖、全收集、全处理;清水沟入黄断面、南干沟入黄断面等达到地表水四类水质。扎实推进河长制湖长制,建立完善“一湖一策”方案,采取截污控源和生态修复相结合,深化流域污染综合防治。到2020年,清宁河、柳溪湖、罗家湖水质稳定达到国家考核要求。启动县级水源地保护区规范化建设工作,2018年底红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县集中式饮用水源地全部达到规范化建设要求。开展以“百村示范、千村整治”工程为重点的农村人居环境整治行动,大力推动农村“厕所革命”,推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸,推进城乡基础设施一体化建设。建立健全农用残膜回收利用机制,推广农用残膜回收利用技术,农用残膜回收利用率达到85%。

三是扎实推进净土保卫战。编制实施推进净土保卫战三年作战计划,突出抓好农用地分类管理和受污染耕地安全利用,严格污染地块再开发利用准入管理,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险,保障农产品质量和人居环境安全。大力推进土壤安全利用,2018年底前,完成农用地土壤污染状况详查。建立污染地块名录及开发利用的负面清单,建立污染地块用地联动监管机制,将建设用地环境管理要求纳入用地规划和供地管理,加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管。坚持“减量置换”“等量替换”原则,严格落实重金属总量控制指标和排放标准,建立全口径涉重金属重点行业清单,全面加强涉重金属行业污染整治。以黄河沿岸、工业园区等区域为重点,开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查,全面规范固体废物堆存场所建设、贮存、处置。完善重点工业园区渣场建设,提升固体废物处置能力。全面禁止洋垃圾入境。到2020年,全市工业危险废物和医疗废物安全处置率达到100%。加快生活垃圾无害化处理设施建设和分类回收。实施农村垃圾“户分类、村收集、乡镇转运(或处理)、县处理”的主体模式,建立环卫清扫保洁、垃圾转运处理、运营维护机构队伍和运行体系,积极推进农村生活垃圾和农业生产废弃物统筹处理利用。到2020年,实现县城生活垃圾处理能力全覆盖,城市生活垃圾无害化处理率达到95%,县城达到85%,城市生活垃圾焚烧处理能力占总处理能力50%以上。

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